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  第一條 為健全科技創(chuàng)新體系，加快推進(jìn)我區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，根據(jù)《佛山市三水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于修訂佛山市三水區(qū)科技創(chuàng)新平臺扶持管理辦法的通知》（三府辦〔2021〕13 號）（以下簡稱“管理辦法”），制定本實(shí)施細(xì)則。
  第二條 申報(bào)管理辦法第三條第（一）款的研究院（所）項(xiàng)目啟動資金，須同時(shí)符合以下條件：
　?。ㄒ唬?企業(yè)與科研院校合作建設(shè)。我區(qū)企業(yè)主導(dǎo)，與國內(nèi)不少于1家科研院校合作共建，協(xié)議合作期限不少于5年。研究院（所）須在我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊登記，具有獨(dú)立法人資格,建設(shè)運(yùn)營計(jì)劃安排和存續(xù)期不少于5年。
　?。ǘ┚邆溲芯俊㈤_發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、裝備和固定場地等設(shè)施，科研辦公場所不少于300平方米，用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于200萬元。常駐研發(fā)人員5人以上，且占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)到30%以上、副高級職稱人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)5%以上。
　?。ㄈ┚哂忻嫦蚱髽I(yè)服務(wù)、圍繞市場配置資源的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以及通過提供相關(guān)服務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)本身良好運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的能力，建立了現(xiàn)代科研機(jī)構(gòu)管理制度、科研項(xiàng)目管理制度、科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)會計(jì)核算制度。
　?。ㄋ模┚哂忻鞔_的主攻方向，能切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題。成果轉(zhuǎn)化能力突出，并在我區(qū)實(shí)施。
　?。ㄎ澹┠転榈胤浇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供多種綜合性服務(wù)，包括但不限于科技成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)對接、委托開發(fā)、檢驗(yàn)檢測等。
　　第三條 管理辦法第三條第（一）款的“研究院（所）”項(xiàng)目經(jīng)區(qū)經(jīng)科局認(rèn)定后，前3個(gè)年度（自認(rèn)定后下一個(gè)自然年度起算）內(nèi)同時(shí)符合下列條件的，可申報(bào)50萬元或100萬元年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)扶持。
　?。ㄒ唬?0萬元年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
　　上一年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于機(jī)構(gòu)收入總額的10%，轉(zhuǎn)化科技成果不少于5項(xiàng)，申報(bào)廣東省級及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)不少于1項(xiàng)，發(fā)明專利申請量不少于10件，承接佛山市級以上項(xiàng)目課題不少于1項(xiàng)，已引入碩士或中級職稱人員不少于1人，對我區(qū)企業(yè)提供公共科技服務(wù)不少于5家，舉辦公共技術(shù)講座或培訓(xùn)不少于2場。
　?。ǘ?00萬元年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
　　上一年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于機(jī)構(gòu)收入總額的10%，轉(zhuǎn)化科技成果不少于10項(xiàng)，申報(bào)廣東省級及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)不少于1項(xiàng)，發(fā)明專利申請量不少于15件，承接佛山市級以上項(xiàng)目課題不少于1項(xiàng)，引入碩士或中級職稱人員不少于2人、博士或高級職稱人員不少于1人，對我區(qū)企業(yè)提供公共科技服務(wù)不少于10家，舉辦公共技術(shù)講座或培訓(xùn)不少于4場。
　　第四條 申報(bào)管理辦法第四條的“院士工作站（室）”項(xiàng)目啟動資金，須同時(shí)符合以下條件：
　?。ㄒ唬┥暾堉黧w為我區(qū)具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，經(jīng)營或運(yùn)行狀況良好。
　?。ǘ┙ㄓ袑ｉT的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備較強(qiáng)研發(fā)能力。
　?。ㄈ┡c1名（含1名）以上院士簽訂合作協(xié)議，建立緊密的合作關(guān)系，院士團(tuán)隊(duì)進(jìn)站人員不少于5名。
　?。ㄋ模┯忻鞔_的研究課題和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，能為院士及其團(tuán)隊(duì)提供較好的科研條件。
　?。ㄎ澹┻\(yùn)行期限一般不少于3年，須制定工作目標(biāo)及運(yùn)行管理規(guī)劃，落實(shí)人員、場所、研發(fā)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等，提出年度工作計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)等。
　?。┰菏渴芷冈菏抗ぷ髡荆ㄊ遥╉毥?jīng)院士所在單位書面同意，且要符合相關(guān)規(guī)定（每名未退休院士受聘的院士工作站不超過1個(gè)、退休院士不超過3個(gè)，院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月）。
　　第五條 院士工作站（室）獲得佛山市科技局或廣東省科技廳認(rèn)定（立項(xiàng)）后，給予一次性50萬元資金扶持，獲得其他部門（機(jī)構(gòu)、社會組織等）認(rèn)定（立項(xiàng)）的，不納入扶持范圍。
　　第六條 管理辦法第四條的“院士工作站（室）”項(xiàng)目經(jīng)區(qū)經(jīng)科局認(rèn)定后，前3個(gè)年度（自認(rèn)定后下一個(gè)自然年度起算）內(nèi)符合下列條件的，可申報(bào)100萬元～300萬元的年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)扶持。
　?。ㄒ唬?00萬元年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
　　院士團(tuán)隊(duì)進(jìn)站人員不少于5名，上一年度轉(zhuǎn)化科技成果不少于5項(xiàng)，年度承擔(dān)佛山市級以上課題或項(xiàng)目不少于1項(xiàng)，年度發(fā)明專利申請量不少于15件。
　　（二）200萬元年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
　　院士團(tuán)隊(duì)進(jìn)站人員不少于10名，上一年度轉(zhuǎn)化科技成果不少于10項(xiàng)，申報(bào)廣東省級及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)不少于1項(xiàng)，年度承擔(dān)佛山市級以上課題或項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，年度發(fā)明專利申請量不少于30件。
　?。ㄈ?00萬元年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
　　院士團(tuán)隊(duì)進(jìn)站人員不少于20名，上一年度轉(zhuǎn)化科技成果不少于15項(xiàng)，申報(bào)廣東省級及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)不少于2項(xiàng)，年度承擔(dān)佛山市級以上課題或項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，年度發(fā)明專利申請量不少于50件。
　　院士團(tuán)隊(duì)人員包括院士的學(xué)生、院士單位的科研人員和參與院士主持的項(xiàng)目的科研人員。
　　第七條 申報(bào)管理辦法第五條“企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)”扶持資金時(shí)，區(qū)級工程技術(shù)研究中心要根據(jù)《佛山市三水區(qū)工程技術(shù)研究中心管理辦法》規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。其他各級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要按照科技、工信部門各級文件規(guī)定的認(rèn)定條件和申報(bào)流程進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定。
　　各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提供各級科技、工信部門認(rèn)定文件作為依據(jù)。
　　第八條 管理辦法第五條中企業(yè)申報(bào)各級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定時(shí)如出現(xiàn)以下情況之一的，按照“就高不就低、不重復(fù)扶持”的原則，以獲得最高級別認(rèn)定的扶持標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不再另行給予扶持：
　?。ㄒ唬┩恢黧w組建的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心同一年度申報(bào)兩級或以上并獲得認(rèn)定的。
　　（二）已認(rèn)定為較高級別的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心后，再認(rèn)定為較低級別的。
　　第九條 管理辦法第六條“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”的扶持：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟須在我區(qū)登記注冊為具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體機(jī)構(gòu)，獲得國家、省、市科技部門認(rèn)定（立項(xiàng)）的，分別給予一次性100萬元、80萬元、50萬元的資金扶持。同一年度申報(bào)兩級或以上并獲得認(rèn)定的，按照“就高不就低、不重復(fù)扶持”的原則，以獲得最高級別認(rèn)定的扶持標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　第十條 管理辦法第七條以我區(qū)企業(yè)申報(bào)產(chǎn)學(xué)研合作扶持項(xiàng)目的形式開展，擇優(yōu)扶持。
　?。ㄒ唬?項(xiàng)目類別分為一般扶持項(xiàng)目和重點(diǎn)扶持項(xiàng)目：
　　1.一般扶持項(xiàng)目的技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)，或在細(xì)分領(lǐng)域具有較大影響和較強(qiáng)競爭力。成果轉(zhuǎn)化條件較成熟，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。按項(xiàng)目合同交易額20%給予一次性扶持，同一企業(yè)同一年度最高50萬元資金扶持。
　　2.重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先，或在細(xì)分領(lǐng)域具有重大影響和核心競爭力。成果可轉(zhuǎn)化程度高，或在本行業(yè)可得到廣泛應(yīng)用，對推動本行業(yè)（領(lǐng)域）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技和社會進(jìn)步有重大作用，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。按合同交易額40%給予一次性扶持，同一企業(yè)同一年度最高200萬元資金扶持。
　?。ǘ?申報(bào)單位須提前將產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的相關(guān)情況向區(qū)經(jīng)科局備案，否則不能申報(bào)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目扶持。申報(bào)本年度產(chǎn)學(xué)研合作扶持項(xiàng)目的范圍僅限于上年度已備案的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。
　　（三）“企業(yè)與科研院校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”列入重點(diǎn)扶持項(xiàng)目類別。
　　第十一條 管理辦法中的所有項(xiàng)目如經(jīng)申報(bào)程序，申報(bào)資料按當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南（通知）要求提交。申報(bào)資料均須經(jīng)過各鎮(zhèn)（街道）科技主管部門進(jìn)行初審并推薦后，由區(qū)經(jīng)科局按有關(guān)程序進(jìn)行審核。
　　第十二條 管理辦法規(guī)定的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，國家級、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，各級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（含工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心）、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研合作扶持項(xiàng)目的扶持均屬于事后補(bǔ)助，不需要驗(yàn)收。
　　管理辦法第三條規(guī)定的研究院（所）項(xiàng)目、第四條規(guī)定院士工作站（室）按科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理要求組織實(shí)施，執(zhí)行期滿要進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按各級科技部門規(guī)定辦理。拒不參加驗(yàn)收的視為驗(yàn)收不通過。
　　第十三條 扶持資金應(yīng)當(dāng)用于本單位的科技創(chuàng)新工作。資金使用單位要建立健全資金管理制度，加強(qiáng)資金管理，對扶持資金款項(xiàng)，實(shí)行單獨(dú)列賬、獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?，確保資金使用和接收財(cái)務(wù)檢查時(shí)能提供真實(shí)、合法、完整的會計(jì)資料。未納入專賬核算的支出，財(cái)務(wù)審核時(shí)不得納入實(shí)際投入。資金使用會計(jì)核算按照《中華人民共和國會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。資金使用單位自覺接受各級科技、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的專項(xiàng)審計(jì)和績效評價(jià)，按要求提交資金使用情況報(bào)告（包括出具由具資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)的專審報(bào)告）。無落實(shí)?？顚Ｓ玫模瑢龠`規(guī)管理使用財(cái)政扶持資金，將全數(shù)追回。
　　第十四條 扶持資金支出包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。
　　直接費(fèi)用是指資金使用單位在組織實(shí)施科技創(chuàng)新活動過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)/會議費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、人員費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。
　　間接費(fèi)用是指資金使用單位在組織實(shí)施科技創(chuàng)新活動過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括資金使用單位為科技創(chuàng)新工作提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的支出，以及績效支出等。間接費(fèi)用實(shí)行總額控制，按照直接費(fèi)用扣除儀器設(shè)備軟件購置后的一定比例進(jìn)行核定，500 萬元以下的部分為20%，500 萬元至1000 萬元的部分為15%，1000 萬元以上的部分為13%。為加大對科研人員的激勵(lì)力度，不單設(shè)比例限制績效支出。資金使用單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。
　　第十五條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)解釋,有效期至2023年12月31日。

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