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2019年佛山市發(fā)展電子商務(wù)專項資金申報指南

一、資金支持對象和條件

（一）資金支持對象。

1.電子商務(wù)經(jīng)營者，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

2.為上述電子商務(wù)經(jīng)營者提供咨詢策劃、網(wǎng)絡(luò)營銷、信用認證、技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、支付結(jié)算、倉儲等服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)和機構(gòu)。

3.從事電子商務(wù)人才培訓(xùn)、活動推廣的企業(yè)和機構(gòu)。

4.其他符合扶持范圍的電子商務(wù)企業(yè)和機構(gòu)。

（二）資金支持條件。

本資金申報主體必須滿足以下基本申報條件：

1.在佛山市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊或設(shè)立、依法納稅、從事或應(yīng)用電子商務(wù)的企事業(yè)單位、行業(yè)商協(xié)會、社會團體、組織等相關(guān)單位（以下簡稱“單位”）。

2.具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)、嚴格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員，會計信用和納稅信用良好。

3.運營和財務(wù)狀況良好，有合法固定的經(jīng)營或服務(wù)場所。

4.近三年在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面沒有重大違法、違規(guī)行為，未涉及失信行為被政府部門列入失信“黑名單”并處于公示期，單位法人代表或主要負責人（以下簡稱“負責人”）未被納入失信被執(zhí)行人名單。

5.在佛山市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺備案登記并且如實按期填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)或報送活動組織。

6.本通知要求的其他條件。

有下列情形之一的，本專項資金不予扶持：

（1）申報資料不規(guī)范或提供虛假申報資料的；

（2）因違反專項資金管理規(guī)定正在接受調(diào)查的；

（3）違反專項資金管理規(guī)定被取消申請資格的；

（4）其他不應(yīng)給予扶持的情形。

本資金原則上不重復(fù)支持曾獲得其他市級財政資金扶持的項目，且同一實施內(nèi)容不得以不同名稱重復(fù)申報本資金其他扶持項目。符合條件的單位可同時申報本資金不同專題的項目，但每個專題項下同時最多只能申報1個扶持項目。

二、資金支持內(nèi)容和范圍

專題一：支持電子商務(wù)企業(yè)技術(shù)升級改造。

電子商務(wù)企業(yè)為開展商業(yè)模式創(chuàng)新、提升電子商務(wù)營銷水平和服務(wù)體驗，采用先進的、適用的技術(shù)或設(shè)備，對現(xiàn)有銷售、流通環(huán)節(jié)進行技術(shù)改進和提升（如新建或升級改造銷售服務(wù)平臺、平面視覺設(shè)計創(chuàng)作中心、倉儲管理系統(tǒng)、社區(qū)末端配送網(wǎng)點等）。本申報項目實際投資額不低于50萬元，且項目必須于2018年1月1日至2018年12月30日期間啟動建設(shè)，并于2019年6月30日前建成實現(xiàn)正常運營。

申報材料：

（1）網(wǎng)上填報《佛山市發(fā)展電子商務(wù)專項資金申報表》后，下載打印申報表并由單位負責人簽字（簽章）、加蓋單位公章；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括申請單位的基本情況、申報項目情況介紹（項目建設(shè)目標、建設(shè)方案、資金來源、必要性和可行性分析，項目建設(shè)完成情況、經(jīng)濟效益和社會效益分析等）以及其它需要說明的事項；

（3）項目建設(shè)期間發(fā)生的費用憑證，包括合同、協(xié)議、轉(zhuǎn)賬憑證、發(fā)票等（投資費用支出主體須與申報主體一致，且投資費用不得包含支付給員工的薪酬、土地購置費及租金）；

（4）經(jīng)會計師事務(wù)所審計、具有條形碼的單位2018年度財務(wù)審計報告；

（5）2018年度納稅證明；

（6）2018年度納稅申報表；

（7）單位登記證書（營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證等）、單位負責人身份證等資料（需與佛山市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺內(nèi)的備案數(shù)據(jù)一致）。

專題二：扶持電子商務(wù)各業(yè)務(wù)類型企業(yè)做大做強。

1.支持電子商務(wù)銷售企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展線上電子商務(wù)經(jīng)營活動，或線上線下深度融合開展O2O電子商務(wù)經(jīng)營模式，上年度實現(xiàn)應(yīng)稅網(wǎng)上零售額超過3000萬元（B2B、大宗商品交易及企業(yè)內(nèi)部購銷系統(tǒng)交易為超過10億元）。

2.支持電子商務(wù)平臺企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)建立開放型電子商務(wù)交易平臺，或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抱團結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立行業(yè)垂直電商平臺，上年度該平臺實現(xiàn)電子商務(wù)零售額超過1億元（B2B、大宗商品交易及企業(yè)內(nèi)部購銷系統(tǒng)交易為超過25億元。

3.支持跨境電子商務(wù)（B2C）企業(yè)發(fā)展。

跨境電子商務(wù)企業(yè)利用我市口岸進行通關(guān)開展跨境電商B2C業(yè)務(wù)，上年度實現(xiàn)應(yīng)稅跨境電子商務(wù)零售額超過1000萬元。

4.支持農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)銷售佛山特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品，或開展精準扶貧工作幫扶銷售貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品，上年度實現(xiàn)應(yīng)稅網(wǎng)上零售額超過200萬元。

5.支持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)為其他電子商務(wù)經(jīng)營主體提供服務(wù)，如咨詢策劃、網(wǎng)絡(luò)推廣、信用認證、代運營服務(wù)、分銷服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)供需信息匹配服務(wù)、軟件技術(shù)支持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、倉儲服務(wù)、支付結(jié)算，上年度實現(xiàn)應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費收入超過500萬元。

6.支持跨境電子商務(wù)公共（綜合）服務(wù)平臺發(fā)展。

跨境電子商務(wù)公共服務(wù)或綜合服務(wù)平臺，上年度服務(wù)我市會員企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，數(shù)量達到100家以上，平臺實現(xiàn)網(wǎng)上交易額達到1億元以上，且交易額納入我市跨境電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

申報材料：

（1）網(wǎng)上填報《佛山市發(fā)展電子商務(wù)專項資金申報表》后，下載打印申報表并由單位負責人簽字（簽章）、加蓋單位公章；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括申請單位的基本情況、申報項目情況介紹（項目開展情況、盈利模式、取得業(yè)績成效等）以及其它需要說明的事項；

（3）開展電子商務(wù)活動證明（線上銷售頁面截圖和網(wǎng)址等）、電子商務(wù)交易額或服務(wù)收入證明（后臺交易情況截圖、銀行或金融平臺收入流水等，并提供一定量具有代表性發(fā)票），申請跨境電子商務(wù)B2C企業(yè)扶持的還需提交有效的跨境電商進出口數(shù)據(jù)證明（如跨境電子商務(wù)零售進出口商品申報清單或貨物報關(guān)單等）；

（4）經(jīng)會計師事務(wù)所審計、具有條形碼的單位2018年度財務(wù)審計報告（報告無法體現(xiàn)電子商務(wù)經(jīng)營情況或服務(wù)收入情況的還需輔助提供會計師事務(wù)所出具的專項審計報告，列明電子商務(wù)銷售或服務(wù)收入明細及匯總情況）；

（5）2018年度納稅證明；

（6）2018年度納稅申報表；

（7）單位登記證書（營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證等）、單位負責人身份證等資料（需與佛山市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺內(nèi)的備案數(shù)據(jù)一致），跨境電子商務(wù)企業(yè)還需提供在海關(guān)的注冊登記證書。

專題三、扶持電子商務(wù)多業(yè)態(tài)發(fā)展。

1.扶持農(nóng)產(chǎn)品特色主題館。

農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)開展線上線下一體化銷售，設(shè)立線下農(nóng)產(chǎn)品特色主題館、直營店或展示柜，幫扶銷售貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，且該館店或展示區(qū)域?qū)嶋H面積在15平方米（含）以上的。

2.扶持跨境電子商務(wù)海外倉儲及監(jiān)管場所。

跨境電子商務(wù)企業(yè)自建或租用海外倉開展倉儲配送、售后服務(wù)業(yè)務(wù)并已投入正常運營的，自建面積超過500平方米或租用面積超過100平方米的海外倉。企業(yè)新建或改造跨境電子商務(wù)監(jiān)管場所或設(shè)立公用型保稅倉庫，項目于2018年建設(shè)完成并經(jīng)海關(guān)部門驗收通過投入運營。

申報材料：

（1）網(wǎng)上填報《佛山市發(fā)展電子商務(wù)專項資金申報表》后，下載打印申報表并由單位負責人簽字（簽章）、加蓋單位公章；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括申請單位的基本情況、申報項目情況介紹（項目建設(shè)情況、資金來源及投入情況、運營情況、經(jīng)濟效和社會效益分析等）以及其它需要說明的事項；

（3）項目建設(shè)期間發(fā)生的費用憑證，包括合同、協(xié)議、轉(zhuǎn)賬匯款憑證、發(fā)票等（投資費用支出主體須與申報主體一致，且投資費用不得包含支付給員工的薪酬、土地購置費），合同等資料為外文的需提供中文對照文本或重要內(nèi)容的翻譯件，委托付款的另需提交委托匯款授權(quán)書；

（4）經(jīng)會計師事務(wù)所審計、具有條形碼的單位2018年度財務(wù)審計報告；

（5）2018年度納稅證明；

（6）2018年度納稅申報表；

（7）單位登記證書（營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證等）、單位負責人身份證等資料（需與佛山市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺內(nèi)的備案數(shù)據(jù)一致）。

專題四、扶持電子商務(wù)服務(wù)行業(yè)。

1.扶持電子商務(wù)行業(yè)商協(xié)會及人才培訓(xùn)機構(gòu)。

電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)商協(xié)會及機構(gòu)開展與電子商務(wù)相關(guān)的人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、課題研究、宣傳推廣、交流合作等服務(wù)的，根據(jù)其對各級電子商務(wù)主管部門重要工作配合程度和對行業(yè)的實際推動作用，對活動發(fā)生的場地費用、策劃費用、宣傳推廣費、組織服務(wù)費、材料物料費、專家勞務(wù)費、交通住宿費及與活動有關(guān)的差旅費、交通費等，經(jīng)市商務(wù)局核定確認，對其合理支出費用予以補助，每個單位申報活動項目最多不超過10項。經(jīng)區(qū)級以上政府部門認可的電子商務(wù)人才培訓(xùn)機構(gòu)、院校，為我市電商人才技能提升、人才輸送、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供良好的服務(wù)平臺，經(jīng)培訓(xùn)的電子商務(wù)人才合格并獲得畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證書的，按人數(shù)給予培訓(xùn)機構(gòu)一次性扶持。經(jīng)培訓(xùn)合格的電子商務(wù)人才輸送到市內(nèi)企業(yè)，對簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費滿3個月的，另外給予培訓(xùn)機構(gòu)一次性獎勵。已獲得佛山市級財政資金支持的項目不得重復(fù)申報。

申報材料：

（1）網(wǎng)上填報《佛山市發(fā)展電子商務(wù)專項資金申報表》后，下載打印申報表并由單位負責人簽字（簽章）、加蓋單位公章；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括申請單位的基本情況、申報項目基本情況（項目介紹、項目開展情況、取得業(yè)績成效等）以及其它需要說明的事項；

（3）申報電子商務(wù)行業(yè)商協(xié)會扶持的，需提供單位組織開展、參與的電子商務(wù)相關(guān)活動方案、通知、總結(jié)報告、參與企業(yè)和嘉賓名單以及活動照片、媒體報導(dǎo)等，相關(guān)費用支出明細、發(fā)票、講師授課費簽收表及轉(zhuǎn)賬匯款憑證，委托第三方承辦的活動還需提供委托合同或協(xié)議（須列出場地費用、策劃費用、宣傳推廣費、組織服務(wù)費、交通住宿費等費用明細），每個項目或?qū)ｎ}資料單獨成套分段，按活動時間順序排列；

申報人才培訓(xùn)機構(gòu)扶持的，需提供培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證明、學(xué)員合格畢業(yè)（結(jié)業(yè)）證明，申請人才就業(yè)獎勵的還需提供學(xué)員就業(yè)合同及社保參保證明；

（4）經(jīng)會計師事務(wù)所審計、具有條形碼的單位2018年度財務(wù)審計報告；

（5）2018年度納稅證明；

（6）2018年度納稅申報表；

（7）單位登記證書（營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證等）、單位負責人身份證等資料（需與佛山市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺內(nèi)的備案數(shù)據(jù)一致）。

2.支持企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會參加專業(yè)展會拓展市場。

對參加由國家、省、市商務(wù)主管部門發(fā)文組織的國內(nèi)、國際電子商務(wù)博覽會、展會、交易會、洽談會、推介會等開拓市場的電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè)商協(xié)會，給予展位和交通住宿費用補助，每家企業(yè)最多補助2個展位，每個展位最多配1名參展人員。電子商務(wù)行業(yè)商協(xié)會組織3家以上電商企業(yè)參加由我市商務(wù)主管部門發(fā)文組織的境內(nèi)市外電子商務(wù)博覽會、展會、交易會、洽談會、推介會等展會及經(jīng)貿(mào)活動，對組織活動的行業(yè)商協(xié)會給予補助，并對不超過2名工作人員的交通費和住宿費用支出給予補助；組織3家以上電商企業(yè)參展境外重點國際性展會、承辦重要經(jīng)貿(mào)活動的給予組織費用補助，并對不超過2名工作人員的交通費和住宿費用補助。境外展會及經(jīng)貿(mào)活動中的場地費、翻譯費、宣傳費、境外商協(xié)會承辦費等費用，活動前已經(jīng)市商務(wù)局核定確認的予以補助。參展我市舉辦的同類展會不適用此項。市、區(qū)、鎮(zhèn)街扶持總金額不超過企業(yè)實際發(fā)生費用。

申報材料：

（1）網(wǎng)上填報《佛山市發(fā)展電子商務(wù)專項資金申報表》后，下載打印申報表并由單位負責人簽字（簽章）、加蓋單位公章；

（2）商務(wù)主管部門發(fā)文組織的活動通知；

（3）書面申請報告，內(nèi)容包括申請單位的基本情況、參加活動先行備案情況、參加展會活動情況，行業(yè)商協(xié)會組織開拓市場的還需提供參團企業(yè)名單以及展會活動完成情況報告；

（4）參展企業(yè)與展會主辦方或組展方簽訂的展位合同及參加展會活動的工作照片，如參加交易會、洽談會、推介會等無展位的活動無需提供；

（5）申報展位補助的，需提供支付展位費、展品運輸費等相關(guān)費用的付款憑證及發(fā)票；

（6）申報參展或隨團工作人員費用的，如系組團前往參加活動的，需提供組團社發(fā)票、組團社費用明細及付款憑證；自行前往的需提供往返交通票據(jù)、住宿發(fā)票和相關(guān)付款憑證；

（7）參展或隨團工作人員護照或通行證(首頁、簽證頁或簽證紙、出入境記錄頁）掃描件。如無簽證頁或簽證紙、出入境記錄的須提供機票、酒店住宿等相關(guān)證明材料；

（8）參展或隨團工作人員為本單位員工的證明材料；

（9）行業(yè)商協(xié)會組織開拓市場申報境外專項活動費用的，需提供與境外活動承/協(xié)辦方簽訂的合同及中文翻譯件、匯款憑證（如委托付款的另需提交委托匯款授權(quán)書）及外方收據(jù)等支付證明。合同相關(guān)條款需注明場地費、會議設(shè)備使用租賃費、宣傳費、翻譯費、必要的工作餐費、境外機構(gòu)承/協(xié)辦費、稅金、匯率損失等費用明細，并不得超出備案內(nèi)容；

（10）單位登記證書（營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證等）、單位負責人身份證等資料（需與佛山市電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)的備案數(shù)據(jù)一致）；

（11）商務(wù)主管部門審核后要求補充提供的其他相關(guān)材料。

專題五、支持電子商務(wù)誠信建設(shè)。

為促進我市電子商務(wù)健康快速發(fā)展，鼓勵我市電子商務(wù)企業(yè)合法經(jīng)營、誠實守信，優(yōu)化我市網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境，對2018年度獲得佛山市電子商務(wù)誠信企業(yè)稱號的企業(yè)，給予一次性獎勵。

申報材料：

（1）網(wǎng)上填報《佛山市發(fā)展電子商務(wù)專項資金申報表》后，下載打印申報表并由單位負責人簽字（簽章）、加蓋單位公章；

（2）書面申請報告，內(nèi)容包括申請單位的基本情況、近兩年開展電子相關(guān)經(jīng)營活動情況以及其它需要說明的事項；

（3）單位登記證書（營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證等）、單位負責人身份證等資料（需與佛山市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺內(nèi)的備案數(shù)據(jù)一致）。

以上涉及所有項目的申報主體必須在佛山市電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺（https://fsdsfw.fscom.foshan.gov.cn）備案登記并且如實按期填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)或報送活動組織，經(jīng)查如未按時報送數(shù)據(jù)或報送活動組織的，自動喪失申報資格。以上未注明項目時間的均為2018年1月1日至2018年12月31日期間已完成項目。同一申報主體如申報多個項目的，最終扶持金額按資金實際支出情況統(tǒng)籌而定。最終核定扶持金額低于5000元的申報主體不予扶持。

三、資金申報流程和申報材料要求

符合專項資金申請條件的單位于8月12日至8月25日登錄佛山市扶持通（網(wǎng)址：https://fsfczj.foshan.gov.cn）進行線上申報。

按照屬地原則，各區(qū)商務(wù)主管部門會同同級財政部門對申報單位的資格、材料的真實性和完整性進行初審，于9月5日前完成審核并推送到市商務(wù)局。

各區(qū)初審?fù)ㄟ^后，申報單位登錄佛山市扶持通打印申報材料一份并裝訂成冊，申報材料于封面及側(cè)邊加蓋單位公章，于9月12日前遞交市商務(wù)局，逾期不予受理。(上門遞交或快遞均可，地址：佛山市禪城區(qū)汾江中路135號303室電子商務(wù)科）

專項資金支持項目的確定采取專家評審制度，由市商務(wù)局委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)組織專家評審小組，依據(jù)本通知及相關(guān)文件要求，對申報項目進行評審。

市商務(wù)局根據(jù)專家評審意見和本項資金規(guī)模來確定扶持項目名單和額度，經(jīng)公示無異議后，對資金分配按規(guī)定報批。

四、監(jiān)督和檢查

各區(qū)商務(wù)主管部門、財政局要認真做好項目申報、審核和資金監(jiān)管工作，按規(guī)定用好專項資金，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保專項資金發(fā)揮效益。市商務(wù)局、市財政局將采取委托第三方中介機構(gòu)通過抽查方式對扶持項目進行監(jiān)督檢查。

獲得專項資金的單位要嚴格落實專賬管理制度，收到扶持或獎勵資金后，按照各自適用的會計制度或會計準則進行會計核算和賬目處理，對扶持或獎勵資金的支出建立輔助明細臺賬，單獨核算，確保接受財務(wù)（審計）檢查時能提供真實、合法、完整的會計資料。對違法違規(guī)使用專項資金的，一經(jīng)查實，將全額追回已經(jīng)撥付的款項，取消該申報單位三年內(nèi)申請本專項資金的資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等相關(guān)規(guī)定進行處理、處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責任。